随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，信用在经济发展和社会治理中的作用日益凸显。为加强城市间的信用合作与交流，共同推进社会信用体系建设，全国城市信用联盟应运而生。

在此背景下，蝴蝶小编潜心梳理， 以政策脉络为主线，系统整合国内信用联盟组成情况、成员规模、合作模式与核心成果，一起来看看吧。

政策背景——

2016年，国务院公布的《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》中要求，“建立区域信用联动机制，开展区域信用体系建设合作与交流，促进信用建设经验成果及信用市场服务的互通、互认和互用。”

2019年，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出“加强信用建设区域合作，优化区域整体信用环境。”

2021年，国务院公布的《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》中指出，“鼓励和督促企业诚信经营，强化以信用为基础的数字经济市场监管，建立完善信用档案，推进政企联动、行业联动的信用共享共治。……加强跨部门、跨区域分工协作，推动监管数据采集和共享利用，提升监管的开放、透明、法治水平。”

2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，要求“加快信用信息共享步伐，构建形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络，建立标准统一、权威准确的信用档案。”

2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》，明确提出“鼓励区域间公共信用信息共享、信用评价互认、信用奖惩协同。”

城市信用联盟情况一览表

从时间分布来看，联盟成立时间跨度较大，从2017年开始，每年都有新的信用联盟成立，反映出随着时间推移，城市间信用合作的需求不断增加，信用体系建设逐步推进。其中2023-2025年相对更为密集，城市信用协同发展趋势明显。

从地域分布来看，国内区域覆盖了长江中游、长三角、黄河流域、京津冀晋、江淮、成渝等主要经济区域和地理区域，体现了不同区域对信用协同发展的积极探索，促进区域内经济交流与合作。跨国合作区域，一带一路国际合作城市信用联盟涉及中、法、意、沙特等7国35个城市，展现了在全球化背景下，我国城市积极参与国际信用合作，推动跨境贸易便利化等目标。

常见联盟合作模式及典型案例——

根据以上16家城市信用联盟的合作内容及核心成果，蝴蝶小编总结城市联盟常见的四个方面：信用信息共享、信用标准互认、跨区域联合奖惩及跨区域信用场景应用。

1.信用信息共享

建立城市间的信用信息共享平台，实现信用数据的互联互通。

各城市将本地的信用信息数据上传至共享平台，同时也可以查询和使用其他城市的信用信息，为跨区域的信用评价、联合奖惩等提供数据支持。

2018年，由上海牵头在“中国长三角”平台框架范围内建设“信用长三角”平台，初步实现区域信用信息实时共享、快速披露、精准分析、重点推送。

2023年，京津冀晋依托四地信用信息共享平台，搭建跨区域公共信用数据共享系统，采用“内部共享+外部应用”模式，在全国率先实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政奖励、公共信用评价结果、行业信用评价结果、严重失信主体名单和经营异常名录信息8类公共信用数据跨区域共享。截至目前，四地累计共享公共信用数据3293.68万条，覆盖683.47万家经营主体。

2.信用标准互认

城市间实现信用评价标准互认，确保信用评估的一致性和公平性。

“沿黄九省”信用联盟信用标准互认共用。

城市信用分守信激励互认联盟可以实现城市信用运营机构身份认证、协议签署、协议管理、印章管理、区块链存证等线上一站式协议签署服务。全程电子化签署、文件在线流转、证据链完整可靠，打造安全无忧的互认互通协议签署、存证服务体系。

3.跨区域联合奖惩

联盟成员城市共同制定跨区域的联合奖惩措施，对守信主体给予联合激励，如在多个城市享受优惠政策、优先办理业务等；对失信主体实施联合惩戒，在市场准入、融资信贷、荣誉称号等方面进行限制，增加失信成本，提高威慑力。

江淮区域城市信用联盟共同开展“双公示”质量提升助推行动，组织交叉检查，上线信用联盟网站，共同推进重点领域跨区域联合奖惩。

黄河流域城市信用联盟则切实强化奖惩联动，聚焦黄河流域经济社会发展的重点领域、重大事项，在守信联合激励上谋创新，在失信联合惩戒上严落实。

京津冀晋四地信用主管部门联合印发《京津冀晋守信企业联合激励工作方案》，完善守信激励对象名单管理和数据共享机制，将评价结果等级为A等（包括A级、A-级）的企业纳入对象名单，在重点行业领域对名单企业开展跨区域联合激励。

信用场景应用——

共同培育和发展信用服务市场，推动信用服务创新，创造更多信用应用需求和场景。

“穗佛惠莞” 充分挖掘各地区的资源特色和文化内涵，拓展“信易游”“信易行”“信易住”“信易付”“信易购”等跨区域信用应用场景，引导四地诚信商家和商协会积极参与“信用珠三角”建设。

“海岱联盟”共建线上大集、“信易游”等各类信用惠民应用场景，四地居民可以通过搜索登录微信小程序“信用荣成”“敢当分”“诚信薛城”“诚信冠县”，进入“信用联盟跨区域互认”模块，享受各类“信用+”应用场景。

综上可见，社会信用体系建设已从 “单地试点” 迈入 “区域协同” 新阶段，城市信用联盟的价值也愈发凸显。各具特色的城市信用联盟一方面为信用数据要素跨域共享流通利用提供了新的场景，另一方面城市间构建多元化的合作机制，合作开发丰富的应用场景，为信用体系建设注入了强劲动力。 

展望未来，全国统一大市场建设正加快推进，根据2025年中办、国办最新《意见》，跨区域信用协作将进一步聚焦公共信用信息共享、信用评价结果互认及信用奖惩协同等核心领域，城市信用联盟建设必将取得更丰硕的成果。

据不完全统计，自2017年至今，已成立16家城市信用联盟。各联盟地域覆盖国内多个省市以及部分国际城市，旨在推动不同区域乃至跨国的信用合作与发展。